Общая численность чиновников составляла в начале XX в. 385 тыс. человек. Некоторые историки называли этот период «бюрократическим абсолютизмом». О чиновниках чаще всего судили по сатире Н. В. Гоголя, М. Е. Салтыкова-Щедрина, А. В. Сухово-Кобылина, создавших отрицательный образ российского чиновника, коррумпированного и бездушного. Однако в своем большинстве правящая элита состояла из хорошо образованных людей, преимущественно юристов, имевших большой опыт работы в ведомствах и понимавших необходимость реформ. В 1897 г. около половины всех российских мужчин, имевших высшее образование, служили чиновниками.
С 1833 г. государственным (национальным) гимном Российской империи стал «Боже, царя храни» (музыка А. Ф. Львова, слова В. А. Жуковского). По желанию императора его именовали «Русская народная песня». В 1882 г. был утвержден большой герб империи, в центре которого помещался главный щит с черным двуглавым орлом в золотом поле (на груди орла покоился щит с московским гербом – святой Георгий, побивающий змея). Всего в большом гербе было 17 щитов, на которых изображалось 52 исторических герба территорий, входивших в состав Российской империи. В 1896 г. государственным («народным») флагом Российской империи был утвержден бело-сине-красный (он заменил черно-желто-белое полотнище).
■ Вопросы и задания
1. Дайте характеристику национального и религиозного состава населения Российской империи. 2. Пользуясь текстом и картой № 3, расскажите о том, как в России шел процесс урбанизации. 3. Опираясь на текст учебника и известные вам произведения русской литературы конца XIX – начала XX в., сравните образ жизни крестьян и горожан. 4. Вспомните, какой была система государственного управления России. Составьте в тетради схему «Высшие органы власти Российской империи». 5. Какими властными полномочиями располагал император? Какими были политические взгляды Николая II?
§ 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
«Страна поздней индустриализации». Экономическое развитие Российской империи изучено недостаточно. Ряд историков утверждали, что первая российская революция была следствием аграрного кризиса, который поразил сельское хозяйство России в конце XIX столетия. Симптомами этого кризиса были растущие цены на землю, увеличивающаяся налоговая задолженность крестьян, голод начала 1890-х гг., обнищание крестьян в зернопотребляющих губерниях, падение крестьянских доходов в расчете на душу населения. Революция 1905 – 1907 гг. явилась реакцией крестьян на ухудшение своего экономического положения.
В советской исторической науке господствовало мнение, что экономика России являла собой причудливое переплетение капитализма (с развитой крупной промышленностью и революционным фабричным пролетариатом) с отсталым сельским хозяйством. Высокая степень концентрации производства в промышленности вызывала жестокую эксплуатацию фабричных рабочих; в сходном положении находилось крестьянство, опутанное сетью крепостнических пережитков, что делало его естественным союзником пролетариата. Анализ российской экономики, проведенный в рамках марксистской схемы о классовой борьбе как движущей силе истории человечества, служил только фоном для объяснения политических событий в стране. Характеризуя «провальный» характер экономики и подчеркивая неудачи реформ царской власти по модернизации страны, марксисты обосновали необходимость и историческую обусловленность социалистической революции и социалистических преобразований в России.
Среди зарубежных авторов распространенной является концепция, согласно которой Россия представляла собой страну поздней индустриализации, в которой технические новинки должны были заменить отсутствие необходимых предпосылок индустриализации, таких как формирование национального капитала, недостаток среднего класса или квалифицированных рабочих. Быстрый промышленный рост – главная цель индустриализации – сдерживался неэффективным сельским хозяйством, неразвитостью сельского рынка и частного хозяйства, долговыми обязательствами крестьян. Столыпинская аграрная реформа, направленная на ликвидацию и исправление этих недостатков, запоздала по времени, и экономика России не выдержала потрясений и тягот Первой мировой войны. По мысли западных авторов, неудачи российской экономики были следствием политических ошибок, которые царская власть пыталась исправить, но не успела в силу особых исторических обстоятельств.
Машинный отдел Всероссийской художественно-промышленной выставки
Основные черты экономики России. Экономическое состояние царской России накануне 1917 г., по мнению большинства ученых, характеризовалось следующими основными чертами.
Во-первых, несмотря на то что экономика России отставала от ведущих западных стран, она динамично развивалась и по темпам роста и объемам производства ведущих отраслей промышленности вышла на 4 – 5-е место в мире. Значительную роль в хозяйственном развитии играло государственное регулирование экономики. Государство управляло строительством принадлежавших ему железных дорог, помогало предпринимателям размещать займы в иностранной валюте на западных финансовых рынках, обеспечивало контракты для национальной промышленности, способствовало привлечению западных предпринимателей и специалистов в нашу страну. На рубеже веков Россия представляла для западных инвесторов страну неограниченных возможностей, где высокие нормы прибыли перевешивали риски, связанные с нестабильностью политической ситуации. В свою очередь, Россия выступала своеобразным экономическим лидером для стран Востока. Россия успешно конкурировала в борьбе за рынки стран Ближнего и Дальнего Востока с европейскими государствами и США. Ярким примером тому служит строительство Китайско-Восточной железной дороги, начатое в 1897 г.
Во-вторых, наблюдалась концентрация экономического потенциала России в аграрном секторе. Сельское хозяйство велось крестьянами и помещиками, но доля последних в выпуске продукции неуклонно сокращалась. Крестьянское хозяйство доминировало в производстве сельхозпродукции. Господство общины в Европейской России не помешало сельскому хозяйству страны интегрироваться в мировой рынок. В конце 1890-х – начале 1900-х гг. Россия была одним из главных поставщиков зерна в мире, конкурируя с США. Объем хлебного экспорта России составлял в эти годы около 500 млн пудов в год (примерно пятую часть общего урожая зерновых).
Третья отличительная черта российской экономики дореволюционного периода – ее рыночный характер. Золотой рубль имел фиксированный обменный курс, российские ценные бумаги продавались и покупались на мировых биржах, крупнейшие транснациональные компании того времени («Зингер», «Сименс», «Крупп») вели свои дела в России, на международных рынках российские лен, текстиль, пшеница, нефть обменивались на машины, оборудование, предметы быта, автомобили.
О рыночном характере экономики царской России свидетельствует ее финансовая стабильность, обеспеченная золотым стандартом, ставка на привлечение в больших размерах иностранного капитала. Иностранные капиталы участвовали в строительстве металлургических заводов, которые были оборудованы современной техникой и отличались высокой производительностью. Петербург стал центром машиностроения, в нем также развивались новые отрасли (химическая, электрическая). Велось активное железнодорожное строительство. В конце 1890-х гг. ежегодно строилось около 3 тыс. км железнодорожных путей.
Промышленный подъем сменился кризисом 1900 – 1903 гг., подготовившим почву для создания монополий в русской промышленности. Они возникали в форме синдикатов, объединявших сбыт товаров. Более высокую ступень монополизации представляли собой тресты, где общим был не только сбыт, но и производство.
Как правило, все известные российские синдикаты – «Продамет» (Общество для продажи изделий русских металлических заводов – появилось в 1902 г.), «Продуголь», «Продвагон», «Медь» и др. – возникли в форме обычных акционерных торговых обществ по продаже промышленных изделий.
Склады на Нижегородской ярмарке
Поволжские купцы и промышленники
Деятельность синдикатов хорошо иллюстрируется историей «Продамета». В 1910 г. он синдицировал 30 крупнейших предприятий и акционерных обществ металлургической промышленности, что составляло 17 % всех металлургических заводов империи, с числом рабочих 85 тыс. человек. Синдикат регулировал цены на металл. Поднимал их для получения сверхприбылей или, напротив, снижал в интересах борьбы с конкурентами. Сходными методами действовали и другие синдикаты, в частности «Продуголь».
Государство и экономика. Экономические реформы 1890-х гг. связаны с именем С. Ю. Витте, вступившего в 1892 г. в должность министра финансов. Он был убежденным сторонником развития национальной промышленности за счет интенсивного использования государственного хозяйства и государственного регулирования экономики. Витте связывал экономическое развитие страны с активной борьбой за рынки сбыта на восточных окраинах Российской империи – в Маньчжурии, Корее, Персии, Монголии. Огромную роль в проведении этой политики он отводил банкам.
